Nura bu mahnını yenidən oxudu, trend oldu .....                     ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrinə məxsus biznes təyyarəsi Moskvaya eniş edib .....                     Rusiyadakı azərbaycanlılara qarşı kütləvi repressiya .....                     USAİD-in Azərbaycanda fəaliyyətinin dayandırılması tələbi tamamilə əsaslıdır .....                     Dövlət Su Ehtiyatları Agentliyi hara baxır? .....                     Bakı və Moskva arasında böhran .....                     Ukraynaya şimaldan təhdidlər və Belarus üçün risklər .....                     Serj Sarkisyanın kürəkəni Mikael Minasyana qarşı cinayət işi açılıb .....                     Göygöldə 20 illik şirkət bağlanır .....                     "Modern Construction Group” MMC-yə çevrilir .....                     Tramp Rusiyaya qarşı sanksiyaları ləğv edir? .....                     “Sputnik Azərbaycan” və “BBC News Azərbaycanca”nın fəaliyyəti dayandırılır .....                     “Bu bəyanatlar riyakarlıqdan başqa bir şey deyil” .....                     Putin özünü qalib elan etsə: “Azərbaycanın yalnız bir yolu var” .....                     İran dayanmadan təkrarlayır: .....                     Paşinyan Münhenə getdi .....                     Ukrayna münaqişəsi üzərində alver: Vaşinqton Kiyevi “satır”? .....                     Bazarlarda mövsümü olmayan meyvələrin FANTASTİK QİYMƏTLƏRİ .....                     Azərbaycan Qarabağ və Şərqi Zəngəzur iqtisadiyyatının ən qısa zamanda inteqrasiyasında maraqlıdır .....                     Quru sərhədlər belə açılacaq .....                     İrəvan Bakıya imtina edilməyəcək təklif verib .....                     Azərbaycan-Türkiyə quru sərhədindən yalnız Naxçıvan qeydiyyatında olanlar giriş-çıxış edə bilər .....                     USAID: yumşaq güc aləti, yoxsa qlobal manipulyasiya şəbəkəsi? .....                     Azərbaycan dövlətinin xarici borcu kimlərədir? .....                     59 vətəndaşımız Türkiyədən Azərbaycana buraxılmır .....                     Trampın Putinə sürpriz hədiyyəsi .....                     "İrəvanla Moskvanın əməkdaşlığı inkişaf edir" .....                     Ədəbiyyatşünas Pərvanə İsayeva vəfat edib .....                     Dələduzlar Əlikram Bayramovu necə aldatdı? .....                     Əliyevin mesajı: Trampın haqq-hesabı… .....                     Köçəri kimdir, oturaq kimdir? .....                     Gəncədə müəllimin şagirdi döyməsi ilə bağlı iddia araşdırılır .....                     Şahnaz Bəylərqızı ilə bağlı .....                     Zaqatala İcra Hakimiyyəti bu kəndin örüş yerlərini zibilliyə ÇEVİRİB .....                     “Trampın məqsədi Ukraynanın sərvətlərini ələ keçirməkdir” .....                     Bakıda tanınmış model Çelsi Balakişiyeva həbs edilib .....                     Azərbaycan Milli QHT Forumu USAID-lə bağlı Donald Trampa müraciət ünvanlayıb .....                     ONUN DA VAXTI YETİŞİB... .....                     Özümüzü aldatmayaq, Rusiya Cənubi Qafqazda uduzub .....                     Tanınmış modelyerin atasını qətlə yetirməkdə təqsirləndirilən .....                 

İcra hakimiyyətlərinin dövrü çoxdan bitib - NƏ BAŞ VERİR?
Tarix: 24-01-2025, 09:50 | Çap et
İcra hakimiyyətlərinin dövrü çoxdan bitib
Milli Məclisin İnsan hüquqları komitəsinin iclasında uzun müddətdir ictimaiyyətdə müzakirə edilən məsələ - icra hakimiyyətlərinin ləğvi gündəmə gətirilib. Komitənin sədri, millət vəkili Zahid Oruc işğaldan azad edilmiş ərazilərdə, həmçinin Naxçıvanda xüsusi nümayəndəlik institutunun - Prezidentin təyin etdiyi xüsusi nümayəndənin fəaliyyət göstərdiyini vurğulamaqla icra hakimiyyəti sisteminin ləğvinin labüd hal aldığına eyham vurub. Z.Oruc bildirib ki, “Konstitusiya və Suverenlik İli” çərçivəsində müxtəlif yerli və beynəlxalq təşkilatlarla ardıcıl görüşlər keçiriləcək və müzakirələr təşkil ediləcək. Artıq prosesə start verilib. Zahid Oruc yeni referendumun keçirilməsi və Zəfər Konstitusiyasının qəbuluna hazırlıq getdiyi fikrini də önə çəkib. Görünən budur ki, idarəetmə formasında dəyişiklik edilməsi məqsədilə bu il böyük ehtimalla referendum keçiriləcək, yeni Konstitusiya qəbul ediləcək.
İcra hakimiyyəti institutunun ləğvi Prezidentin xüsusi nümayəndəlikləri institutunun təsis edilməsindən öncə də müzakirə predmeti idi. Bələdiyyə institutlarının yaranmasıyla faktiki, idarəetmədə ikihakimiyyətlilik hökm sürməyə başladı və hələ də belə davam etməkdədir. Bələdiyyələr yerli özünüidarəetmə institut olduqları halda, icra hakimiyyətlərinin yedək şöbəsi kimi fəaliyyət göstərirlər. Bələdiyyələrin işi torpaq, əmlak vergilərini toplayıb icra hakimiyyətlərinə təslim etməkdən o yana keçmir. Sakinlərin hər hansı şikayəti, tələbi, istəyi, hətta xahişini də bələdiyyə sədri və üzvləri “icra hakimiyyətinə müraciət edin”, deyə yönləndirirlər. Bələdiyyələr yerlərdə icra hakimiyyətlərinin iş icraçısına çevrilib. İcra hakimiyyətləri arasında isə son illərdə korrupsiya, yeyinti, dövlət büdcəsinə ziyan vurduqlarına görə cənab Prezidentin sərəncamı ilə vəzifəsindən azad edilən, Dövlət Təhlükəsizliyi Xidməti tərəfindən saxlanılan, məhkəmə qərarları ilə azadlıqdan məhrum edilən icra başçıları da olub. İdarəetmənin icra hakimiyyəti formasının özünü doğrultmadığı aydın görünür. Ölkədə idarəetmənin daha modern, daha şəffaf və daha faydalı modelinə keçid labüd xarakter alıb. Böyük ehtimalla məhz bu amil nəzərə alınaraq Konstitusiyaya dəyişiklik edilməsi və icra hakimiyyəti strukturunun ləğvi gündəmə gəlib. Həm də Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi institutunun müsbət təcrübəsi var artıq ölkədə. Qarabağ, Şərqi Zəngəzur və Naxçıvandakı modelə uyğun olaraq, Azərbaycanın 14 iqtisadi rayonunda Prezidentin xüsusi nümayəndəliklərinin yaradılacağı, nəticədə onlarla İH-lərin ləğv ediləcəyi, yerli özünüidarəetmə strukturunun inkişafı nəzərdə tutulur. Qeyd edilir ki, icra hakimiyyətləri struktur olaraq Konstitusiyada nəzərdə tutulduğundan, idarəetmə formasının dəyişməsi üçün konstitusional islahata ehtiyac var. Milli Məclisin Hüquq komitəsinin müavini Qüdrət Həsənquliyev də bundan öncəki açıqlamasında İH-lərin ləğvi və yeni idarəetmə forması üçün yeni Konstitusiyaya ehtiyac olduğunu bildirmişdi.

Konstitusiya Araşdırmaları Fondunun prezidenti, hüquqşünas Əliməmməd Nuriyev "Sherg.az"a açıqlamasında qeyd etdi ki, icra hakimiyyəti institutunun ləğvi üçün Konstitusiyada dəyişikliyə ehtiyac var, çünki hazırkı Konstitusiyamızda icra hakimiyyəti idarəetmə forması kimi təsbit edilib:

- Azərbaycan Konstitusiyasında dövlət hakimiyyəti qanunverici, icraedici və məhkəmə hakimiyyəti bölgüsü əsasında həyata keçirilir. İcra hakimiyyətləri də yerlərdə idarəetmə orqanı statusuna malikdir. Lakin bəllidir ki, icra hakimiyyəti institutu heç də hər zaman və hər yerdə özünü doğrultmur. Strukturda dəyişiklik olmalıdır. İdarəetmə formasında geniş islahatlara ehtiyac yaranıb. Çünki hazırda paralellik var. Bir tərəfdə icra hakimiyyəti, bir tərəfdə bələdiyyələr. İcra hakimiyyətləri bələdiyyələri faktiki sıxışdıraraq, fəaliyyətsiz hala gətirib. Bütün maliyyə resurslarını öz əllərində cəmləyiblər, söz və əmr sahibidirlər. İndiyədək icra hakimiyyətlərində dəfələrlə korrupsiya əməlləri ifşa olunub, dövlət büdcəsinin təyinatdan kənar xərcləndiyi müəyyənləşib. Bunlar göstərir ki, icra hakimiyyəti strukturu artıq özünü doğrultmur, idarəetməni şəxsi maraqlar, şəxsi ambisiyalar üzərində qururlar. Hesab edirəm ki, yerlərdə idarəetmənin digər formalarını təcrübədən keçirmək olar. Məsələn, Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi institutu var, bundan başqa, vilayət idarəetmə forması var. Deyilə bilər ki, Prezidentin xüsusi nümayəndəliyi xüsusi, əlahiddə hallar üçün uyğundur. İşğaldan azad edilmiş ərazilərdə tikinti-quruculuq, bərpa işləri, məskunlaşma aparıldığından buna ehtiyac vardı. Lakin uzun illərdir sosial-iqtisadi inkişaf mərhələsi keçən rayonlarımız var. Hesab edirəm ki, yerlərdə icra hakimiyyətlərindən narazılıqlar nəzərə alınaraq bu idarəetmə formasının dəyişdirilməsinə, vətəndaşların fəal iştirak edə biləcəyi idarəetmə forması tətbiq edilməlidir. Bu baxımdan dövlət strukturları yanında ictimai şuraların fəaliyyət təcrübəsindən bəhrələnmək olar. Həmçinin yerli bələdiyyələrin səlahiyyətləri mütləq artırılmalı, müstəqil fəaliyyət göstərmələrinə şərait yaradılmalıdır. İcra hakimiyyətləri idarəetmədə çevikliyə mane olur, eyni zamanda büdcənin izafi yüklənməsinə şərait yaradırlar. Bu da yerli özünüidarəetmə strukturlarının – bələdiyyələrin fəaliyyətinə böyük maneədir və “ikihakimiyyətliliyə” səbəb olur. Daha çevik, şəffaf və vətəndaş nəzarətinə söykənən idarəetmə forması olmalıdır...










 
Sorğu

Putin SSRİ-ni bərpa edə biləcəkmi?
Yox
Bu yolda Rusiyanın ağzı ovulacaq

Şirkət-Xidmət
   
Xəbər lenti
                                                 
Nura bu mahnını yenidən oxudu, trend oldu - VİDEO
Bu gün, 01:00
ABŞ Hərbi Hava Qüvvələrinə məxsus biznes təyyarəsi Moskvaya eniş edib - “Flightradar24”
Bu gün, 00:57
Rusiyadakı azərbaycanlılara qarşı kütləvi repressiya - Səfirliyimizdə “Bülbüloğlu ənənəsi” davam edir
Bu gün, 00:51
USAİD-in Azərbaycanda fəaliyyətinin dayandırılması tələbi tamamilə əsaslıdır - ÇÜNKİ...
Bu gün, 00:47
Dövlət Su Ehtiyatları Agentliyi hara baxır? - Beyləqanda ACINACAQLI DURUM
Bu gün, 00:39
Bakı və Moskva arasında böhran - 500 min azərbaycanlının taleyi necə olacaq?
Bu gün, 00:33
Ukraynaya şimaldan təhdidlər və Belarus üçün risklər - AKTUAL
Bu gün, 00:29
Serj Sarkisyanın kürəkəni Mikael Minasyana qarşı cinayət işi açılıb
Bu gün, 00:14
Göygöldə 20 illik şirkət bağlanır
Bu gün, 00:05
"Modern Construction Group” MMC-yə çevrilir - SƏHMDARLARI TOPLANIR
Bu gün, 00:02
Tramp Rusiyaya qarşı sanksiyaları ləğv edir? - "Asia Times"
Dünən, 23:46
“Sputnik Azərbaycan” və “BBC News Azərbaycanca”nın fəaliyyəti dayandırılır - DETALLAR
Dünən, 23:41
“Bu bəyanatlar riyakarlıqdan başqa bir şey deyil” - ŞƏRH
Dünən, 22:44
Putin özünü qalib elan etsə: “Azərbaycanın yalnız bir yolu var” - GƏLİŞMƏ
Dünən, 22:42
İran dayanmadan təkrarlayır: - Ermənistana elan etdi ki…
Dünən, 22:39
Paşinyan Münhenə getdi
Dünən, 22:38
Ukrayna münaqişəsi üzərində alver: Vaşinqton Kiyevi “satır”? - NƏ BAŞ VERİR?
Dünən, 19:00
Bazarlarda mövsümü olmayan meyvələrin FANTASTİK QİYMƏTLƏRİ - AXI NİYƏ?..
Dünən, 18:58
Azərbaycan Qarabağ və Şərqi Zəngəzur iqtisadiyyatının ən qısa zamanda inteqrasiyasında maraqlıdır - deputat
Dünən, 18:58
Quru sərhədlər belə açılacaq – O qatarın dalınca…
Dünən, 18:12
İrəvan Bakıya imtina edilməyəcək təklif verib - Manukyan
Dünən, 18:08
Azərbaycan-Türkiyə quru sərhədindən yalnız Naxçıvan qeydiyyatında olanlar giriş-çıxış edə bilər - Səfirlikdən AÇIQLAMA
Dünən, 18:05
USAID: yumşaq güc aləti, yoxsa qlobal manipulyasiya şəbəkəsi? - ARAŞDIRMA
Dünən, 18:04
Azərbaycan dövlətinin xarici borcu kimlərədir? - SİYAHI
Dünən, 18:01
59 vətəndaşımız Türkiyədən Azərbaycana buraxılmır - Aralarında şəhid anaları da var
Dünən, 17:56
Trampın Putinə sürpriz hədiyyəsi – Ukraynanın taleyi necə dəyişəcək?
Dünən, 17:50
"İrəvanla Moskvanın əməkdaşlığı inkişaf edir" - FAKT BUDUR!
Dünən, 17:47
Ədəbiyyatşünas Pərvanə İsayeva vəfat edib
Dünən, 17:45
Dələduzlar Əlikram Bayramovu necə aldatdı? - AÇIQLAMA
Dünən, 17:37
Əliyevin mesajı: Trampın haqq-hesabı… - İNCƏLƏMƏ
Dünən, 17:33
Köçəri kimdir, oturaq kimdir? - İdris Heydərli yazır...
Dünən, 17:31
Gəncədə müəllimin şagirdi döyməsi ilə bağlı iddia araşdırılır - Regional İdarə
Dünən, 17:28
Şahnaz Bəylərqızı ilə bağlı QƏRAR VERİLDİ
Dünən, 17:25
Zaqatala İcra Hakimiyyəti bu kəndin örüş yerlərini zibilliyə ÇEVİRİB - NARAZILIQ VAR...
Dünən, 16:29
“Trampın məqsədi Ukraynanın sərvətlərini ələ keçirməkdir” - Sərdar Cəlaloğlu
Dünən, 16:26
Bakıda tanınmış model Çelsi Balakişiyeva həbs edilib - BUNA GÖRƏ...
Dünən, 16:19
Azərbaycan Milli QHT Forumu USAID-lə bağlı Donald Trampa müraciət ünvanlayıb - DETALLAR
Dünən, 16:12
ONUN DA VAXTI YETİŞİB... - Həm ilk nazirdir... həm də sonuncu nazir olacaq...
Dünən, 16:10
Özümüzü aldatmayaq, Rusiya Cənubi Qafqazda uduzub - Satanovski
Dünən, 16:02
Tanınmış modelyerin atasını qətlə yetirməkdə təqsirləndirilən şəxslərə cəza istənilib
Dünən, 16:00
“İçərişəhər” Dövlət Tarix-Memarlıq Qoruğu İdarəsinə sədr təyin edilib - SƏRƏNCAM
Dünən, 15:58
ATƏŞ HARDA KƏSİLƏCƏK... HARDA AÇILACAQ... - Bilmək olmaz...
Dünən, 15:56
Bu missiyanı aparmaq bizim üçün çox çətin idi – Mehman Əliyev
Dünən, 15:53
Polis 2024-cü ildə 108 nəfərə mühafizə orderi verib
Dünən, 15:51
İkili diplom proqramı üzrə Rəhbər Komitənin növbəti görüşü keçirilib
Dünən, 15:49
Səfərbərlik və Hərbi Xidmətə Çağırış üzrə Dövlət Xidmətinin hərbi qulluqçuları təltif ediliblər - SİYAHI
Dünən, 15:48
Ukrayna münaqişəsi üzərində alver: Vaşinqton Kiyevi “satır”? - NƏ BAŞ VERİR?
Dünən, 15:47
Zelenski Trampla söhbətinin təfərrüatlarını açıqladı - KİV
Dünən, 15:45
"Sputnik Azərbaycan"ın fəaliyyətinə son? - Jurnalist qalmaqalları və təxribat iddiaları
Dünən, 15:43
Rusiya FTX zabitinin məhkəməsi təxirə salındı – Bakıya 7 milyon manat alma üçün gəlibmiş
Dünən, 15:40
Şirkət-Xidmət
 
 
Dia.az © 2010 - 2014
Məlumat internet səhifələrində istifadə edildikdə müvafiq keçidin qoyulması mütləqdir.
Bizimlə Əlaqə : Tel - 055-560-77-49, 077-271-11-33 E-mail : [email protected]
Designed by Daraaz.net
�������@Mail.ru